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11部门联合印发意见 全面部署农民合作社规范提升行动

Farmer Daily 2019.9.5我想分享

日前,经国务院批准,中央农业厅,农业和农村事务部等11个部门和单位联合发布《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,全面安排农民专业合作社的实施。

《意见》指出,在习近平中国特色社会主义新时期的指导下,要充分贯彻党的十九届,十九届中央委员会的精神,全面贯彻总体布局。协调“五位一体”。推进“四个全面”战略布局,按照党中央,国务院决策安排落实新的发展观,坚持以农民为主体,满足农民的需要。农民群众进行合作与合作,加强围绕标准发展和质量改进的示范和指导。加强引导服务,不断增强农民合作社的经济实力,发展活力和带动能力。

《意见》主要目标已经确定:到2020年,农民专业合作社质量将稳步提高,试点项目范围将稳步扩大,经营管理体系将更加完善,民主管理水平将提高进一步完善,会员权利得到有效保障,支持政策更加完善。到2022年,农民专业合作社的质量将得到提升,县城将得到充分实现。模范社会的建立取得了重要进展,辅导员队伍基本完成,农民专业合作社的规范运作水平得到了很大提高,服务能力和驾驭效果得到了显着提升。

《意见》显然,要提高农民合作社的标准化水平,完善章程制度,完善组织,规范财务管理,合理分配收入,加强登记管理;提高农民合作社服务能力,鼓励农民合作社发展农村产业,增强服务功能。参与农村基础设施建设和文化建设,增强农民合作社和农民特别是贫困户的利益,促进合作与合作,引导家庭农场组建或加入农民合作社。《意见》强调不允许以农民合作社的名义开展指标,设定任务,纳入绩效评估,防止非法集资活动。

《意见》拟对“空壳社会”进行专项清理,合理界定清理范围,按照“清理整批,规范,升级”的方式实施分类处理,并支持大量批次“,并扩大企业简单注销的申请范围。打破农民合作社的市场退出机制。

《意见》要加强试点示范带头,开展农民专业合作社质量改革试点,推进全县试点工作,进一步推进国家,省,市四级联合创建和县级示范机构,宣传和推广体制健全,规范运作的典型农民专业合作社。发挥典型的主导作用。

《意见》从金融项目,金融服务,土地使用和人才支持等方面提出了加大对农民合作社支持的政策措施,要求加强指导服务,建立农民合作社综合协调机制。以农业和农村为主导。完善县乡农民合作社顾问队伍,强化农民合作社配套法规和财务会计等基本制度,为促进农民合作社规范发展创造良好环境。

到2019年7月底,全国有220.7万农民合作社注册,辐射已经带动了全国近一半的农民。农民合作社的种类日益多样化,合作内容不断丰富,服务能力不断提高。它已成为小农与现代农业发展之间有机联系的支柱。

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日前,经国务院批准,中央农业厅,农业和农村事务部等11个部门和单位联合发布《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,全面安排农民专业合作社的实施。

《意见》指出,在习近平中国特色社会主义新时期的指导下,要充分贯彻党的十九届,十九届中央委员会的精神,全面贯彻总体布局。协调“五位一体”。推进“四个全面”战略布局,按照党中央,国务院决策安排落实新的发展观,坚持以农民为主体,满足农民的需要。农民群众进行合作与合作,加强围绕标准发展和质量改进的示范和指导。加强引导服务,不断增强农民合作社的经济实力,发展活力和带动能力。

《意见》主要目标已经确定:到2020年,农民专业合作社质量将稳步提高,试点项目范围将稳步扩大,经营管理体系将更加完善,民主管理水平将提高进一步完善,会员权利得到有效保障,支持政策更加完善。到2022年,农民专业合作社的质量将得到提升,县城将得到充分实现。模范社会的建立取得了重要进展,辅导员队伍基本完成,农民专业合作社的规范运作水平得到了很大提高,服务能力和驾驭效果得到了显着提升。

《意见》显然应提高农民合作的标准化水平,改进规章制度,改进组织结构,规范财务管理,合理分配收入,登记应加强管理;加强农民合作社的服务承载力,鼓励农村工业发展,加强服务功能,参与农村基础设施建设。建立文化建设,增强农民合作社的利益。和农民,特别是贫困家庭,促进合作和结社,指导家庭农场组建或加入农民合作社。《意见》强调,新农民合作社的数量不应纳入指标,任务和绩效考核,以防止以农民合作社名义开展非法集资活动。

《意见》建议对“空壳合作社”进行专项清理,合理界定清理范围,按照“清理整顿,规范,升级”的方法进行分类处理。支持和扩大一批“,扩大企业简单取消登记的适用范围,顺利完善农民合作的市场退出机制。

《意见》呼吁加强试点示范领导,扎实发展农民专业合作社质量,推进全县试点工作,深入推进四级国家,省,市,县示范合作社,宣传推广体系健全,规范农民专业合作社的典型运作,充分发挥典型领导的作用。

《意见》从金融项目,金融服务,土地使用,电力和人才支持等方面,提出了加强对农民合作的政策和措施。要求加强指导服务,建立以农业和农村部门为主导的农民合作社综合协调机制,建立和完善县乡农民合作社顾问队伍,加强支持法律等基本制度建设。农民合作社的法规和财务会计将为促进农民合作社的规范化发展创造良好的环境。

到2019年7月底,全国有220.7万农民合作社注册,辐射已经带动了全国近一半的农民。农民合作社的种类日益多样化,合作内容不断丰富,服务能力不断提高。它已成为小农与现代农业发展之间有机联系的支柱。